Presidente Lagos: "Estamos dando un salto enorme"

La ceremonia se efectuó en el Gimnasio Augusto Zubiri Rubio, ante un amplio marco de público.

El Presidente Ricardo Lagos, vestido con un impecable traje oscuro, camisa azul clara y corbata color damasco, acudió ayer al Gimnasio Augusto Zubiri Rubio, en Villa Universidad, para dar el inicio a la Reforma Procesal Penal en Arica. En su discurso, efectuó un recorrido por lo que ha sido la instauración de este sistema en las regiones de Tarapacá, Aysén y Magallanes, proceso que ha demorado diez años.

Este cambio se inició oficialmente el 16 de diciembre en la Cuarta y Novena Región. Al año siguiente continuó en las regiones II, III y VII. De esta manera, comentó desde la testera instalada en el escenario mecano del gimnasio, más de tres millones de chilenos están vinculados desde ayer a este sistema; es decir, un 25% de la población del país.

US$ 500 MILLONES

"Aquí estamos dando un salto enorme", replicó Lagos. La puesta en marcha de la Reforma Procesal Penal tiene un costo cercano a los 500 millones de dólares, lo que equivale a todo el presupuesto del Ministerio de Vivienda, aseguró, con el objetivo de mejorar la justicia en nuestro país.

"Cuando la reforma esté funcionando (totalmente), cuando los edificios estén terminados y construidos, se va a estar gastando anualmente más de 150 millones de dólares, que es más de lo que se gasta actualmente en todo el poder judicial.

En otras palabras, lo que estamos haciendo para mejorar la justicia penal en Chile, para que haya una sanción rápida del delincuente, para que haya una justicia donde la gente sienta que las medidas se toman de inmediato y no duermen eternamente, significa en la práctica dar un salto gigantesco, la mayor reforma desde que existe en Chile el código penal, allá en el siglo XIX", subrayó.

Hasta la fecha, han sido seleccionados y capacitados 200 jueces orales, 150 fiscales, 100 defensores, más el apoyo de profesionales y administrativos que equivalen a mil 700 personas.

DEMOCRACIA

Para representar la magnitud de este "salto", el Presidente Lagos explicó que en la Primera Región hay 16 jueces, de los cuales sólo seis son del crimen. Ahora, la tarea de estos seis jueces será asumida por 26 jueces de garantía, 20 fiscales, 6 defensores.

"¿Por qué este tremendo esfuerzo? Porque uno de los objetivos centrales que nos hemos propuesto es cómo profundizamos y mejoramos la convivencia democrática, y no hay democracia cuando existe un sistema de justicia que demora mucho, que discrimina, que en cierto modo la gente tiene la percepción que el que tiene dinero para contratar un abogado le va a ir mejor que el que no tiene dinero. El acceso a la justicia tiene que ser independiente del bolsillo de cada chileno. Todos tenemos ese derecho a la justicia".

El Mandatario puso énfasis durante su discurso en la separación de funciones que otorga la reforma. "Cuando hoy tenemos un sistema que concentra en una sola persona que investiga, acusa y al final sentencia, es un tremendo salto. Más allá de casos puntuales, ahora podemos señalar que luego de dos años este sistema ha sido tremendamente exitoso; no obstante la complejidad que significa, el cambio que significa tener que hacer este sistema".

TRAMITACION DE CAUSAS

El promedio de tramitación de cada causa, agregó Lagos, es entre 16 y 170 días. "Menos de seis meses y están resueltos los casos en la instancia correspondiente. En el antiguo sistema muchas veces las causas se prolongaban por años".

Reiteró que se está dando un paso muy importante para combatir la delincuencia, porque antes el delincuente que cometía un delito e iba a ser castigado en cinco años más, tenía la sensación de que ese castigo era muy lejano, y la ciudadanía sentía que la sanción no era inmediata. "Es muy distinto ser castigado a los seis meses que a los cinco años (de cometido el delito)", argumentó.

De cada 100 denuncias ingresadas al sistema, continuó, 79 terminan rápidamente y por ende hay una mayor eficiencia. El 99 % de todas las audiencias ha tenido carácter público. "Eso es transparencia. Cuando la reforma se inició, no fue fácil. Adaptarse a la nuevo, primero implica un rechazo. No ha sido fácil para los jueces, para los abogados, para Carabineros e Investigaciones que han tenido un trabajo muy superior al trabajo habitual con el sistema antiguo. En consecuencia, esto ha significado destinar mayor cantidad de efectivos policiales en aquellas regiones donde el sistema ha entrado en aplicación".

ESFUERZO

Al finalizar su alocución, Ricardo Lagos extrapoló lo difícil de este cambio a la reforma de la salud (Plan Auge). "Si hay una atención primaria eficiente, no va a ser necesario ir a comprar un bono de Fonasa para que el especialista le atienda antes, porque si hay un especialista en el consultorio no hay razón para ir a comprar un bono de Fonasa y por lo tanto la salud es mucho más directa con quien la necesita".

Estamos por el buen camino, reflexionó. "Hay muchos desafíos que enfrentar, tenemos que hacer mucha mayor difusión de la reforma, sobre todo recopilar y estudiar los resultados de su aplicación para mejorarla cada vez más. Tenemos que hacer un esfuerzo mayor con Carabineros e Investigaciones por la dedicación que hacen por ayudar en la labor de investigar y castigar al delincuente. Estamos trabajando con la Corte Suprema y Poder Judicial para asegurarnos los pasos que siguen, que implican llegar a un número mayor de población el 2003 y 2004".

Sentenció que es necesario lograr que la gente confíe en la justicia y "si la justicia es transparente, expedita, si da garantías a todos, víctimas, testigos, acusados del delito, entonces va a aumentar la confianza en lo que estamos haciendo. Si aumenta la confianza, disminuye el temor", explicó el Gobernante.

Félix Núñez