Cámara de Diputados ya aprobó el acuerdo y durante los próximos meses se tramitará en el Senado. TPP 11: los pros y los contras para la región de un tratado con un debate no tan pacífico
Parlamentarios, ciudadanos y autoridades explican como este tratado afecta a las pymes, agricultura, logística, empresas, trabajadores y hasta a los usuarios de internet
Puede que lo haya escuchado más de una vez en la tele o en una marcha por 21 de Mayo: el TPP 11. La sigla y número que venimos escuchando desde 2005, cuando comenzaron las negociaciones, es el "Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico" compuesta por 11 países que rodean el Océano Pacífico.
Es el tratado plurilateral más grande de la región y a diferencia de los TLC o Tratados de Libre Comercio, además de establecer acuerdos sobre comercio exterior y aranceles de mercado, trata temas que van desde el acceso de pymes o la incorporación del género femenino hasta derecho de autor, permisos farmacéuticos, temas medioambientales e incluso laborales.
Esta diversidad de temas ha generado una polarización de ideas en el país, llevando a miles de detractores a generar movilizaciones sociales y debates que sacan chispas, así como a miles de defensores que han lanzado campañas comunicacionales y puesto el tema en la agenda pública.
Votos en contra
El tratado ya fue aprobado en la Cámara de Diputados, pero dos de los que representan a la región votaron en contra. El diputado liberal Vlado Mirosevic votó en contra por tres razones, la sobreprotección a la industria farmacéutica, el derecho de autor y las semillas.
"En Chile hay periodos extendidos de protección de patentes, lo que da cierto monopolio para la venta y distribución. Eso quiere decir que ningún laboratorio podrá producir un fármaco alternativo, genérico o bioequivalente".
Respecto al derecho de autor mencionó que es una visión más "restrictiva" de la creatividad, ya que las empresas "proveedoras de internet podrán bajar contenido sin orden judicial. Se entiende que la cultura se produce en base a obras anteriores y eso genera problemas a los usuarios de internet".
Respecto a las semillas, Mirosevic mencionó que se inclina "mucho la balanza hacia la industria generadora de semillas y una sobreprotección de sus patentes, versus los pequeños agricultores y la protección de la semilla ancestral. Eso tiene una relación muy directa con Arica".
El diputado socialista Luis Rocafull también votó en contra, porque cree que no se discutió lo suficiente. "Hay un estándar muy menor a los derechos humanos y a los pueblos indígenas, debió realizarse una consulta. Por otro lado, afecta derechos laborales, no se consagra el derecho a huelga, contrato, la indemnización por años de servicio".
Agricultura y logística
El senador UDI, José Miguel Durana, quien que tendrá que votar por el TPP 11 durante los próximos meses, comentó que debería aprobarla, pero tomará en consideración todas las posturas a través de minutas y participaciones ciudadanas, porque cree que se debe proteger la balanza comercial. "Sería un duro golpe a nuestras exportaciones si no firmamos el acuerdo, porque se nos cierran los mercados. No todas las regiones se pueden desarrollar en base a minería, pero sí tenemos la agricultura que se puede abrir a mercados internacionales, si se abre el corredor bioceánico, queremos ser la salida a estos países través de nuestros puertos, obviamente no nos podemos cerrar a este acuerdo. La agricultura y la logística, que son ejes de desarrollo de la región son vinculantes con el TPP 11".
La antropóloga, educadora comunitaria y ciudadana movilizada Bernardita Araya tiene una visión opuesta y comentó que se trata de uno de los tratados "más peligrosos para nosotros".
"Nuestra participación social será controlada, se eterniza la AFP, las semillas serán controladas y requisadas de las comunidades, la semilla transgénica va a entrar de forma desmedida. Si nos llenamos de semillas transgénicas se contaminarán los suelos. También se verán afectados los derechos laborales al disminuirse el poder sindical. No solo abarca temas de exportación si no que todo lo socio-político-económico-ecológico, abarca todas las áreas donde el ser humano está trabajando".
Debate
El diputado Mirosevic comentó que la polarización de este acuerdo tiene relación con que "es un mega tratado que regula muchas cosas, medioambientales, laborales, resolución de controversias de inversionistas con el estado".
Al diputado Rocafull calificó de "inestables" las relaciones exteriores de Chile actualmente porque el TPP "permite que cortes internacionales intercedan a empresas extranjeras que se vean amenazadas en Chile, sin embargo, Chile junto a diversos países piden a la Corte Internacional de Derechos Humanos que no interceda en temas nacionales. Este gobierno ha tenido doble estándar, porque en temas económicos y financieros importa la globalización, puertas abiertas, pero cuando se trata de temas humanos no".
Durana agregó que no se perderá la soberanía como se ha mencionado por diversas personas, "estas son las iniciativas "que promueven la integración de múltiples beneficios y lo más importante es que no toca la autonomía. Si hay algo que afecta a Chile, nosotros tenemos la absoluta libertad de tomar nuestros propios mecanismos y soberanía".
El director de ProChile, Gonzalo Becerra agregó que es un acuerdo donde las negociaciones han durado mucho tiempo, "empezaron el primer gobierno de Bachellet y eso demuestra que fue una negociación en sí misma muy compleja".
En defensa del acuerdo, agregó que "nunca fue negociado a espaldas de la población..., se ha malinformado sobre aberraciones como que Chile va a perder soberanía, eso no es cierto, todo lo que se ha escuchado respecto a los fármacos tiene una falsedad absoluta. Se ha recogido más el debate que los hechos concretos, no veo a nadie diciendo que este es el primer acuerdo con enfoque a las pequeñas y medianas empresas o que hay un capítulo de género donde se puede dar acceso preferencial al mercado a empresas lideradas por mujeres. Balanceemos el debate".
En contraposición, el diputado Mirosevic comentó que Chile tiene tratados de libre comercio con los 10 países del TPP, "los estudios que pedimos a Cancillería muestran que la variación podría ser del 1%, no es que se abran nuevos mercados".
Bernardita Araya comentó que se trata de un acuerdo que donde "los países ricos confabulan para empoderarse con los productos, riquezas y recursos naturales que tienen otros países, por lo mismo hay un sector importante que se empobrece, la ciudadanía que compra, produce y cultiva. Este acuerdo ataca nuestra vida, todos sus efectos no se verán hoy ni mañana, si no que en las siguientes generaciones".
Exportaciones
El director regional de Pro Chile entregó ejemplos concretos de las oportunidades para la economía local que entrega el TPP 11.
"Tendríamos acceso preferencial a mercados que hoy tienen restricciones arancelarias como Japón con productos agrícolas y del mar. Con países como Vietman, bajarían casi a cero los aranceles de productos textiles de fibra de alpaca.
El TPP incluye una rebaja adicional a los que ya tiene Chile con estos países. Gracias al TPP 11 productos emblemáticos como las anchovetas, pueden ingresar con arancel aún más preferencial. Las exportaciones agrícolas a Japón hoy son nulas, con el acuerdo se abre una perspectiva interesante de poner nuestros productos en esos mercados, claro que hay que trabajar en el valor agregado".
El director de ProChile dijo que somos la región de Chile que menos exporta y ello tiene que ver con que "nuestra canasta exportadora está muy concentrada en pocos productos, ácido bórico, harina y aceite de pescado son la mitad. Este acuerdo es muy importante para contribuir a la diversificación de nuestras exportaciones, en la medida que tengamos otros productos que se sumen a la canasta, nuestras exportaciones sin duda van a aumentar".
Durante los próximos meses se intensificarán las movilizaciones y noticias sobre el TPP 11 ya que debe seguir discutiéndose en el Congreso y cada vez falta menos para que pueda convertirse en una realidad.