Industrias ariqueñas: Entre la reconversión y la relocalización
Actualmente Asinda da trabajo a 9 mil personas. Sus socios luchan por la rápida entrega del nuevo Parque Industrial Chacalluta que estará cerca del aeropuerto. Deberán hacer un mega traslado de insumos, máquinas y personal.
El 13 de abril de 1956 se creó Asinda (Asociación Industrial de Arica), la cual tiene 61 años de existencia y actualmente posee 45 empresas asociadas. Algunas de ellas son Coca Cola, Condensa, Terminal Puerto Arica, Quiborax, Corpesca, Astilleros Arica, Molinera Azapa, Arica Seafood, Ariztía, Oxford, Ladrillos Melús, entre otras. Son 9 mil puestos de trabajo directo e indirecto los que otorgan estas empresas en Arica. Su principal centro de operaciones ha sido históricamente el Barrio Industrial, ubicado entre Santa María, Gonzalo Cerda y Avenida Argentina.
Edward Gallardo, presidente de Asinda hace 8 años, cuenta que las industrias en Arica pertenecen a distintos rubros como el alimenticio, la minería no metálica, la pesca y los servicios. Se reúnen cada 15 días para evaluar la contingencia económica industrial. Gallardo admite que "hacer industria en la región es complicado. La ciudad tiene un enfoque comercial más que industrial, las empresas que están acá tienen un enfoque en la localización, todas las demás son pequeñas empresas que prestan servicio a las más grandes. Así se va moviendo la industria ariqueña, no es la industria que teníamos en los 60 ó 70's que era un gran cordón histórico que daba mucho empleo, ahora la industria subsiste".
En la época de oro de la industria ariqueña estaba Citroen, Renault, General Motors, muchas empresas del área electrónica como los famosos televisores Bolocco, que poco a poco fueron desapareciendo debido a los bajos aranceles de la importación. Una de las últimas industrias que se mantuvo hasta el 2008 fue General Motors, que estaba ubicada en avenida Santa María. El presidente de Asinda explica que "ahora lo importante es que la industria se reinvente, esto debería ser uno de los ejes de desarrollo de la región".
Beneficios de arica
Algunos de los beneficios de desarrollar industria en Arica son la Zona Franca Industrial, la cual consiste en adquirir y vender las materias primas sin IVA. El Crédito Tributario: este beneficio permite recuperar el 30% de la inversión y hasta el 40% en algunos casos. DFL 15: esto beneficia a las empresas más pequeñas, ya que devuelve un 20% de inversión, es concursable y en total tiene un monto de 500 millones de pesos disponibles.
Gallardo agrega que "el desafío futuro es que la industria crezca. Se nos hace difícil, ya que estamos insertos en 2 zonas francas y bastante lejos de la capital".
RELOCALIZACIÓN
Pero el tema que le preocupa a Asinda en estos momentos es la relocalización, ya que en todo el barrio industrial se va a cambiar el uso de suelo, pasará a ser mixto, esto significa que al lado de una industria podrá instalarse un edificio residencial.
"La industria va a pasar a ser el vecino molesto del vecindario, esto ya va a comenzar a suceder el 2018. Lo que ocurre es que todo este terreno es bastante atractivo para la inversión inmobiliaria, es un terreno plano con baja densidad de construcción, muchos sitios que están semiocupados, está en la cota 30 sobre el nivel del mar, pero lo importante es que la industria debe seguir subsistiendo. Tenemos loteado e ingresado en el Conservador de Bienes Raíces un terreno que está en las afueras del aeropuerto Chacalluta, pero lamentablemente las decisiones políticas no han funcionado con la celeridad que se requiere. Se debe privilegiar a la industria, ya que llevamos mucho tiempo luchando, además se pueden agregar nuevos proyectos".
Este terreno en Chacalluta sería el nuevo Parque Industrial al cual aspiran poder instalarse los socios de Asinda. El presidente de Asinda dice que "lo ideal para nosotros es quedarnos, porque el traslado va a ser costoso; además el traslado de personal hacia el nuevo parque industrial también será costoso. Tenemos bastantes puntos en contra, pero entendemos que las ciudades crecen. Rechazamos el cambio de uso de suelo, pero creemos que tiene que haber un plan de cambio con un componente que favorezca a la industria local. El futuro de este rubro en Arica depende del trabajo que se haga en producción de la inversión; el Estado debe invertir para entregar las herramientas y las facilidades para el desarrollo industrial; el futuro depende de las herramientas que le entregue el Estado para que se desarrolle".
Respecto a la relocalización del Barrio Industrial, desde el Minvu explicaron que "la propuesta de Plan Regulador Comunal debe abordar el proceso de participación y exposición de la comunidad además de los procesos de aprobación indicados en la Ley de Urbanismo y Construcciones, por lo que se estima que aún faltan 18 meses aproximadamente para que este instrumento entre en vigencia. Con respecto a las participaciones ciudadanas efectuadas , la comunidad entiende que en las ciudades existen procesos de crecimiento y de reconversión de áreas en busca del bien común, para lo cual las actividades industriales del tipo contaminantes, peligrosas se localizan en las periferias, por sus efectos sobre las actividades residenciales. Es así como se han desarrollado varios encuentros con servicios públicos y comunidad territorial para construir el plan regulador en conjunto; sin embargo el proceso de participación ciudadana estipulado por la ley aún no se ha iniciado".
Rafael Melús, gerente administrativo de Ladrillos Melus (Manuel Castillo Ibaceta 2925), empresa que se formó en 1957 con la llegada de inmigrantes españoles, explica que "el traslado del Barrio Industrial nos complica a todos. Cuando llegaron los primeros empresarios acá esto era un peladero; fueron los dueños de las industrias los que pavimentaron, pusieron alcantarillado y lo transformaron en barrio. Resulta que después autorizaron a colegios a instalarse acá, cuando eso no debería haber sido, pero ahora estamos obligados a salir y para nosotros es sumamente difícil".
"Lo otro que a nosotros nos preocupa es el poco apoyo que hay, por ejemplo de los servicios públicos, por la empresa ariqueña. Traen ladrillos de Santiago aumentando el costo de los trabajos cuando podrían adquirirlos acá. Damos trabajo a 50 personas de forma directa y queremos seguir manteniéndonos y creciendo en el mercado".
Agima
Rodolfo Arriagada, presidente de Agima (Asociación Gremial de Industriales Menores de Arica), reúne a 50 socios de distintos rubros de la pequeña y mediana empresa, de las cuales el 86% son hombres y un 14% son mujeres. Genera aproximadamente 400 puestos de trabajo y están ubicados en la manzana F entre las calles La Africana y Penco del Barrio Industrial. Los rubros de los socios de Agima son principalmente la metal mecánica, elaboración de fibras de plástico, servicios de lavandería, mueblería y mecánica automotriz.
Agima no debe trasladarse y hasta el momento se quedarán en el sector en el cual por años han trabajado. El presidente de los industriales menores dice que "quedarnos acá es un alivio porque es muy difícil trasladar los materiales y el personal. Con respecto al traslado de Asinda consideramos que, lamentablemente, el plano regulador los perjudicó porque antiguamente Santa María era completamente industrial y como la ciudad ha ido creciendo de forma desproporcionada, sin un plano regulador ordenado que sectorice, los más perjudicados en este caso son los empresarios que están dando trabajo. Esperamos que esto no nos suceda en el futuro a nosotros porque si comienzan a construir edificios residenciales acá seguramente seremos los vecinos molestos".
Agrega que la mayoría de los socios de Agima son microempresas que se van heredando de padres a hijos y son atendidas por los propios dueños.
Arriagada asegura que las entidades que siempre los apoyan son Corfo, Cordenor, Sercotec y el Centro de Desarrollo de Negocios de la UTA con capacitaciones, fortalecimiento gremial y financiamiento a través de los capitales semilla, abeja y de emprendedores.
Opinión de seremi
El seremi de Economía, Franz Castro, comentó que "la industria es una de las importantes actividades económicas que tenemos en esta zona. Debemos saber que ellas son las que trabajan con la transformación de un producto de materia prima, y son ellas las que llevan la mayor cantidad de porcentajes de exportación de la región. En febrero de este año el sector industrial alcanzó el 86,4% del porcentaje total de exportación regional, registrando valores de 8 mil millones de dólares".
"Esperamos que la cantidad de industrias de gran tamaño que hoy hay en la región crezca, que sigan llegando más. Como ya lo he señalado en otras oportunidades, acá tenemos beneficios tributarios que los favorecen para que vengan a instalarse, ya sean de capitales nacionales o extranjeros. También tenemos una zona franca de extensión industrial a la cual hay que sacarle provecho.
En este sentido nosotros nos encontramos trabajando para buscar a inversionistas que crean en nuestra región y así puedan posicionarse en una zona estratégica ubicada en el corazón de Sudamérica, pudiendo exportar hacia el Asia Pacífico, sumando también que somos limítrofe con Perú y Bolivia".
"Hacer industria en la región es complicado. La ciudad tiene un enfoque comercial más que industrial "
Edward Gallardo,, presidente de Asinda."